宿遷市工程建設項目招標公告

（資格后審）

江蘇宿豫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)投資有限公司的季橋安置小區(qū)工程已經(jīng)宿豫發(fā)改﹝2011﹞30號批準建設，建設資金來自于自籌資金，現(xiàn)已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的二期工程進行公開招標。

1．項目概況與招標范圍

1.1工程地點：宿豫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

1.2工程規(guī)模：約75000平方米；工程估算價約8000萬元

 1.3工    期：180日歷天/標段；計劃開、竣工時間：2011年12月、2012年5月

1.4質(zhì)量要求：合格

1.5工程進度款的支付時間、方式：a、工程竣工驗收合格后付至合同價的65%；竣工驗收合格之日對應滿一年付至審計結(jié)算價的85%，余款扣除5%質(zhì)保金后于工程竣工驗收合格之日對應滿兩年付清；質(zhì)量保修金與保修期滿后一次性付清（無息）；b、甲方有權(quán)直接從工程款中扣除按合同規(guī)定對乙方的罰款。

1.6本工程設定投標最低控制價，低于此控制價的作廢標處理。

投標最低控制價設定方式如下：以低于招標控制價的投標人投標報價的算術(shù)平均值（投標人為7家及以上時應去掉其中一個最高報價和一個最低報價）的93%作為投標最低控制價（投標最低控制價經(jīng)一次計算確定后不得調(diào)整），低于投標最低控制價的視同低于成本，作廢標處理。

1.7本次招標工程共分五 個標段，內(nèi)容如下：

一標段：1#-8#樓土建、安裝工程施工

二標段：10#、11#、14#-16#、19#-21#土建、安裝工程施工

三標段：9#、17#、18#、36#-39#、54#樓土建、安裝工程施工

四標段：33#-35#、40#-42#、51#-53#樓土建、安裝工程施工

五標段：12#、13#、22#-24#、28#、29#、46#、47#樓土建、安裝工程施工

每個滿足條件的投標申請人均可對上述五個標段進行投標，但每個投標人只能在一個標段上被推薦為中標人。

2．資格審查方法

本工程招標采用資格后審 ，資格審查方法：合格制 。

3．評標方法

本工程采用評標方法：綜合評估法，具體評標細詳見招標文件。

4．申請人資格要求

4.1申請人資質(zhì)類別和等級：企業(yè)具備房屋建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；

4.2擬選派項目負責人資質(zhì)等級：具有二級及以上建筑工程專業(yè)注冊建造師資格并同時具備B類安全員證；

4.3企業(yè)業(yè)績、信譽：無；

4.4項目負責人業(yè)績、信譽：無；

4.5其他條件：

4.5.1具有獨立訂立合同的能力；

4.5.2未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)；

4.5.3企業(yè)沒有因騙取中標、嚴重違約或者違規(guī)用工、拖欠工人工資以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；

4.5.4企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

4.5.5項目負責人無在建工程，或者雖有在建工程，但合同約定范圍內(nèi)的全部施工任務已臨近竣工階段，并已經(jīng)向原發(fā)包人提出竣工驗收申請，原發(fā)包人同意其參加其他工程項目的投標競爭；

4.5.6投標人法人代表的授權(quán)委托代理人和項目負責人必須為本單位人員，且在投標時提供勞動合同及2010年7月至2011年9月本單位為其辦理的每個月養(yǎng)老保險證明，證明以投標人當?shù)乇ｋU管理部門出具的證明原件為準。

 4.5.7本工程不接受聯(lián)合體投標。

4.5.8企業(yè)必須取得宿遷市招標投標市場準入證（具體申報條件和辦法請登錄www.sqzbtb.com網(wǎng)“通知公告”欄目查詢，聯(lián)系人：王模，聯(lián)系電話：0527-84338707）；

4.5.9符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5．報名要求及招標文件、圖紙等資料的獲取

5.1 本工程只接受網(wǎng)上報名，請申請人2011年11月16日8時30分至2011年11月22日17時00分前登陸宿豫招標投標網(wǎng)站（www.suyuztb.com）進行網(wǎng)上報名，逾時不再辦理。

5.2購買招標文件、投標人提出問題截止時間、招標人書面澄清時間及開標時間、地點：

領(lǐng)取招標文件方式：投標單位憑加密鎖從宿豫區(qū)招標投標網(wǎng)上報名后直接下載，招標文件600元/標段（網(wǎng)上付款，售后不退）。

投標人提出問題截止時間：2011年11月25日17時00分

招標人書面澄清時間：2011年11月25日17時00分

開標時間：2011年12月6日0時00分，開標地點：宿豫區(qū)招標投標管理辦公室（城東農(nóng)貿(mào)市場三樓） 

5.3 投標人獲取招標文件后放棄投標的，除不可抗力外，招標投標管理部門應當在網(wǎng)上予以公告3個月，并記入不良行為。公告期間，其它政府投資項目的招標人可以據(jù)以此不接受其投標。

5.4 網(wǎng)上報名加密鎖辦理：申請人網(wǎng)上報名未領(lǐng)取加密鎖的，請與宿遷市宿豫區(qū)招投標管理辦公室陳強聯(lián)系，咨詢電話：0527-84480065。

6．投標文件的遞交

6.1投標文件的遞交開始時間詳見招標文件，地點為宿遷市宿豫區(qū)招標投標服務中心（宿豫區(qū)黃浦江路城東農(nóng)貿(mào)市場三樓）。

6.2逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

7．不接受投標人參加投標的情形

7.1有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；

7.2因招標投標活動中有違法違規(guī)等不良行為，被招標投標管理部門公示限制且限制期限未滿的。

8．聯(lián)系方式

招標人名稱：江蘇宿豫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)投資有限公司  

地 址：江蘇宿豫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)        

聯(lián)系人：韓建                      電話：0527-84498050                                         

招標代理機構(gòu)：宿遷建威工程咨詢有限公司

地址：宿遷市府苑小區(qū)商住樓A座三樓

聯(lián)系人：張培                      電話： 18605279293

附件：評標辦法評標辦法（綜合評估法）

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，將從工程造價、施工組織設計、工期、質(zhì)量、項目負責人答辯、投標人的經(jīng)歷及業(yè)績計分6個方面按照本章確定的評分標準進行綜合計分，評分采用百分制，分項得分保留兩位小數(shù)，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

評標委員會審查每一個投標文件，根據(jù)初步評審標準對投標文件進行初步評審，對照第6.3條款，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。

評標委員會可以要求投標人評審標準規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評標委員會認定該項評審因素不符合評審標準的作廢標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應在評審標準備注欄中明示。

2.1.1形式評審標準：

評審因素	評審標準	備注
投標人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
投標函簽字蓋章	有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章
投標文件格式	符合第八章“投標文件格式”的要求
報價唯一	只能有一個有效報價

2.1.2資格評審標準：

評審因素	評審標準	備注
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
資質(zhì)等級	具備房屋建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)
財務狀況	未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)
類似項目業(yè)績	無
企業(yè)信譽	無
項目負責人資格	二級及以上建筑工程專業(yè)注冊建造師資格并同時具備B類安全員證
項目負責人及委托代理人勞動合同及社會養(yǎng)老保險證明	投標人法人代表的授權(quán)委托代理人和項目負責人必須為本單位人員，且在投標時提供勞動合同及2011年7月至2011年9月本單位為其辦理的每個月養(yǎng)老保險證明，證明以投標人當?shù)乇ｋU管理部門出具的證明原件為準
其他要求	符合第二章投標人須知總則1.4條款規(guī)定

2.1.3響應性評審：

評審因素	評審標準	備注
投標范圍	季橋安置小區(qū)二期土建、安裝工程施工
工期	180日歷天/標段
工程質(zhì)量	合格
投標有效期	60日歷天
投標保證金	投標保證金的金額：叁拾貳萬元/標段 （因只能在一個標段上被推薦中標，投標人可只按一個標段的標準繳納投標保證金）
權(quán)利義務	符合第四章建設工程施工合同規(guī)定
電子文件	符合3.6.5規(guī)定
已標價工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量
技術(shù)標準和要求	符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定

2.2詳細評審標準

2.2.1分值構(gòu)成：

施工組織設計20分，工程造價70分，工期1分，質(zhì)量1分，項目負責人答辯2分，投標人經(jīng)歷及業(yè)績6分，總分100分。

2.2.2施工組織設計評審：（20分）

評審因素	評審標準
總體概述：施工組織總體設計，方案針對性及施工段劃分；	2分
施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；	2分
施工進度計劃和各階段進度的保證措施；	2分
各分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施；	2分
安全文明施工及環(huán)境保護措施；	2分
項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；	2分
勞動力、機械設備和材料投入計劃；	2分
關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；	2分
冬雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；	2分
新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用	2分

注：⑴以上某項內(nèi)容較完整、詳細具體、科學合理、措施可靠、組織嚴謹、針對性強，可得該項分值的90%以上；

⑵以上某項內(nèi)容完整、組織較嚴謹、針對性較強，可得該項分值的70%～90%；

⑶以上某項內(nèi)容一般、措施基本可行、針對性強、內(nèi)容完整，可得該項分值的50%～70%；

⑷以上某項無具體內(nèi)容，該項不得分（此項應經(jīng)評標委員會共同確認）。

施工組織設計由技術(shù)標評委獨立評分，匯總時必須在所有評審技術(shù)標的評標委員會成員的評分中去掉一個最高分和一個最低分后，再進行平均，計算各投標人實際得分。

2.2.3投標報價評審（70分）

2.2.3.1評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相應證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料，由評標委員認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。

2.2.3.2評標基準價

評標基準價=各有效投標人的報價中經(jīng)評審的最低投標價格。

投標最低控制價：以低于招標控制價的投標人投標報價的算術(shù)平均值（投標人為7家及以上時應去掉其中一個最高報價和一個最低報價）的93%作為投標最低控制價（投標最低控制價經(jīng)一次計算確定后不得調(diào)整），低于投標最低控制價的視同低于成本，作廢標處理。

2.2.3.3偏離程度的評標基準值

當參加評標的投標人多于5人( 含5人)時，去掉最高報價和最低報價的各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值；當參加評標的投標人少于5 人時，偏離程度的評標基準值=各投標人的分部分工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值。

2.2.3.4投標人的投標報價與評標基準價相等的得65分；

各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每高出1%扣1分。不足1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。

2.2.3.5分部分項工程量綜合單價的偏離程度得分(5分)

(1)基本分5分，因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標的，不參加偏離程度分析且不得基本分5分。

(2)與偏離程度基準值相比較誤差在±15%(含±15%)以內(nèi)的不扣分，超過±15%，每項扣0.02分，最多扣5分。

2.2.4工期(1分)

滿足招標文件中工期要求的得基本分。

2.2.5質(zhì)量(1分)

滿足招標文件中質(zhì)量要求的得基本分。

2.2.6項目負責人答辯（2分）

要求投標項目負責人在評標環(huán)節(jié)陳述施工組織設計的主要內(nèi)容或者現(xiàn)場以書面方式回答評標委員會提出的問題，評分分值控制在2分以內(nèi)。根據(jù)《宿招管發(fā)﹝2009﹞104號》文規(guī)定，其中由項目負責人對項目實施的總體想法及施工組織設計的主要內(nèi)容進行系統(tǒng)陳述1分，由投標項目負責人針對評標委員會討論擬定的施工組織設計中關(guān)于現(xiàn)場平面布置，人員、機械設備，質(zhì)量、安全、文明施工措施，工期控制及特殊工程的工藝、施工方法等問題進行答辯1分（答辯題目一般為2個，每個題目分值0.5分）。

項目負責人答辯評分獨立匯總，匯總時必須在所有評審技術(shù)標的評標委員會成員的評分中去掉一個最高分和一個最低分后，再進行平均，計算各投標人實際得分。投標人擬選派的項目負責人未參加陳述及答辯的，不得推薦其為中標候選人。

2.2.7投標人的經(jīng)歷及業(yè)績計分（6分）

2.2.7.1 對于投標人承擔的類似工程給予加分：（2分）

2.2.7.1.1 2009年1月1日以來（以合同簽訂日期為準）承擔過類似工程，每有一個單項合同金額為1500萬及以上的得2分，本項最多得2分。

2.2.7.2 獎項計分：（4分）

2.2.7.2.1 對于投標項目負責人承擔的類似工程獲得省轄市級市優(yōu)、省優(yōu)、魯班獎獎項的給予加分，其中：省轄市級市優(yōu)加0.3分，有效期一年；省優(yōu)加1分，有效期二年；魯班獎（含國家工程建設質(zhì)量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國建筑裝飾協(xié)會評審的“全國建筑工程裝飾獎”）加1.5分，有效期三年。按承擔工程數(shù)量進行評分，同一項目只按上述獎項中的一個最高獎項計分，不同項目的可累計加分。該項最多得3分。

2.2.7.2.2 對于投標項目負責人承擔的類似工程獲得省轄市及以上建設行政主管部門評定的“文明工地” 獎項的給予加分，其中：省轄市級加0.1分，省級加0.3分，國家級加0.5分，有效期均為一年。按承擔工程數(shù)量進行評分，同一項目只按上述獎項中的一個最高獎項計分，不同項目的可累計加分。該項最多得1分。

2.2.7.3上述獎項不是投標人承接的工程，不予計分。其他獎項也不予計分。

2.2.7.4 用于評分的類似工程為房屋建筑工程。

2.2.7.5獎項有效期計算以工程竣工驗收證明中工程竣工驗收日期起至投標截止日期止。證書與文件頒發(fā)日期不一致的以文件頒發(fā)日期為準。

2.2.7.6項目負責人變更并經(jīng)招標投標管理部門備案的，該工程業(yè)績屬于變更后的項目負責人。

2.2.7.7業(yè)績及獎項證明材料在投標文件內(nèi)應裝有復印件，評標時需提供原件，具體為施工合同、竣工驗收證明。獎項證明還需另提供獲獎文件或證書。

2.3投標文件的澄清和補正

2.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

2.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

2.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有質(zhì)疑的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

2.4評標結(jié)果

2.4.1評標委員會按照得分由高到低的順序推薦1-3名中標候選人。

2.4.2評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。

注：在前一個標段中推薦為第一中標候選人后，在其他標段中繼續(xù)參與評標，但是不推薦為中標候選人：

在第二個標段中，若綜合評分最高的投標人在前面的標段已經(jīng)被推薦為中標候選人，則推薦綜合評分第二的投標單位為此標段的中標候選人，且以綜合得分第二的投標單位的投標報價確定為中標價。