蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司受蘇州市糧食和物資儲備局的委托就其市糧食應急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)升級項目的政府采購進行國內公開招標。歡迎具備投標資質要求的單位前來參加投標。
一、招標編號：SZCJ2020-G-023號
二、項目名稱及招標內容：市糧食應急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)升級項目
本項目預算：人民幣 壹佰叁拾叁萬肆仟 元整（￥1334000.00）
三、采購項目簡要說明：
（一）項目概述
1、省級層面
依托全省一體化在線政務服務平臺，加快實現(xiàn)省市場監(jiān)管信息平臺、省公共資源交易服務平臺、省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、省公共信用信息系統(tǒng)等綜合監(jiān)管平臺監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集共享，集約化、規(guī)范化推進省“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，形成全省聯(lián)網、全面對接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動的監(jiān)管“一張網”。
2019年6月底前，省“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)主體功能建設基本完成，與國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)初步聯(lián)通并網；2019年9月底前，省“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)上線試運行，建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享機制。在此基礎上，有序推進風險預警、投訴舉報、評估評價等應用，為加強和創(chuàng)新“雙隨機、一公開”、聯(lián)合監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和智慧監(jiān)管提供有力平臺支撐。
2、市級層面
為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快”互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺建設和對接工作的通知》（國辦函〔2018〕73號）、《江蘇省“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕21號）文件精神，加快推進我市兩級“互聯(lián)網+監(jiān)管”工作，完成與國家、省“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)的對接聯(lián)動，市政府召開蘇州市“互聯(lián)網+監(jiān)管”工作推進會.
建設蘇州市“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)是深化“放管服”改革的重要環(huán)節(jié)，市行政審批局、市大數(shù)據(jù)管理局、市市場監(jiān)管局要形成工作“鐵三角”，共同推進我市兩級“互聯(lián)網+監(jiān)管”工作。楊副市長指出：一是要明確“互聯(lián)網+監(jiān)管”的定位，制定實施步驟，先實現(xiàn)對監(jiān)管的監(jiān)管，再逐步優(yōu)化提升對監(jiān)管對象的監(jiān)管。二是要從部門自身需求出發(fā)，統(tǒng)一部門自有平臺建設思路，整合監(jiān)管系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)到一處。三是要積極引入基礎數(shù)據(jù)資源，各版塊的數(shù)據(jù)中心要與市信用基礎庫、法人庫等對接聯(lián)通，共享數(shù)據(jù)，加快開展“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設工作，實現(xiàn)我市監(jiān)管信息的歸集、共享和應用，為蘇州市創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升政府公信力、執(zhí)行力做出更大貢獻。
（1）國家糧食和物資儲備局及江蘇省糧食和物資儲備局要求：
為發(fā)揮糧食行業(yè)信息化建設效用，顯現(xiàn)中央財政補助投資的效果，實現(xiàn)全國糧食行業(yè)數(shù)據(jù)互通共享，國家局提出：在全行業(yè)范圍內“整合資源、打通數(shù)據(jù)、貫通應用”，達到“數(shù)據(jù)化管理，可視化應用，平臺化集成”的工作目標，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)在國家局平臺的高質量匯集，視頻系統(tǒng)按照統(tǒng)一的技術規(guī)范提取調用，最終實現(xiàn)國家局平臺可視化，顯示各省級糧食儲備的庫點分布、數(shù)量、質量情況，收購和保管業(yè)務情況等，并可實時調用糧庫的視頻信息。
（2）蘇州市糧食監(jiān)管與糧食應急保供決策系統(tǒng)建設情況：
蘇州市糧食監(jiān)管與糧食應急保供決策系統(tǒng)二期項目于2017年4月完成驗收。整個系統(tǒng)包括8個信息化子系統(tǒng)（糧食倉儲遠程監(jiān)管子系統(tǒng)、市級儲備糧管理子系統(tǒng)、糧食流通動態(tài)監(jiān)測子系統(tǒng)、收儲可視化、糧食動態(tài)地理信息子系統(tǒng)、糧食應急指揮調度系統(tǒng)、糧食動態(tài)決策分析系統(tǒng)、糧食質量追溯系統(tǒng)），實現(xiàn)全市“數(shù)字糧庫”的基本互聯(lián)。
4、建設目標與內容
（1）建設目標
本項目的建設將圍繞中央下達的績效目標，按照《國家糧食局關于規(guī)范糧食行業(yè)信息化建設的意見》、《糧油倉儲信息化建設指南》《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設方案的通知》蘇政辦發(fā)[2019]21號文件、國家糧食和物資儲備局《糧食和物資儲備管理平臺數(shù)據(jù)互通共享技術規(guī)范（非涉密數(shù)據(jù)部分）（2020 版）》、《糧食和物資儲備管理平臺視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通技術規(guī)范（2020 版）》文件的總體建設思路，嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關信息化建設標準，充分利用現(xiàn)有資源和整合發(fā)展需求，依據(jù)“互聯(lián)網+”的發(fā)展要求，深化大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等新興技術與傳統(tǒng)糧食行業(yè)的融合發(fā)展。實現(xiàn)信息技術在糧食流通各個環(huán)節(jié)的應用，全面提升管理能力和服務水平，初步構建起以“信息基礎設施先進、信息資源充分開發(fā)、技術應用快速發(fā)展”為主要標志，以“數(shù)字化政務、精確化業(yè)務、信息化商務、網絡化服務”為主要內容的“智慧蘇糧”體系。
本項目依托蘇州市糧食和物資儲備局現(xiàn)有的軟硬件設施，充分利用現(xiàn)有糧食行業(yè)各部門系統(tǒng)資源和其他政府部門的數(shù)據(jù)資源，建設服務于市管理部門、縣管理部門和儲備庫的統(tǒng)一的糧食監(jiān)控管理平臺。具體建設內容包括：在原有蘇州市糧食應急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)的基礎上，擴充互聯(lián)網+監(jiān)管功能內容；實現(xiàn)市縣儲備庫點數(shù)據(jù)采集匯聚與展示分析；在原有市級視頻綜合服務基礎上進行視頻綜合服務平臺的升級，以滿足江蘇省糧食和物資儲備局視頻匯聚要求；進行市級標準數(shù)據(jù)接口平臺建設，實現(xiàn)和江蘇省糧食和物資儲備局、國家糧食和物資儲備局數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
5、建設需求：充分調研蘇州市糧食倉儲行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，按照《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設方案的通知》蘇政辦發(fā)[2019]21號文件、國家糧食和物資儲備局《糧食和物資儲備管理平臺數(shù)據(jù)互通共享技術規(guī)范（非涉密數(shù)據(jù)部分）（2020 版）》、《糧食和物資儲備管理平臺視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通技術規(guī)范（2020 版）》等文件要求，對蘇州市糧食應急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)進行升級，實現(xiàn)以下需求：①擴充互聯(lián)網+監(jiān)管功能內容；②實現(xiàn)市縣儲備庫點數(shù)據(jù)采集匯聚與展示分析；在原有市級視頻綜合服務基礎上進行視頻綜合服務平臺的升級，以滿足江蘇省糧食和物資儲備局視頻匯聚要求；③進行市級標準數(shù)據(jù)接口平臺建設，實現(xiàn)和江蘇省糧食和物資儲備局、國家糧食和物資儲備局數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
6、項目建設周期：合同簽訂生效后180天內開發(fā)、安裝調試完畢并交付使用。
四、投標單位資質要求：
（一）合格投標單位的一般條件：
符合《中華人民共和國政府采購法》之第二十二條“供應商參加政府采購活動應當具備下列條件”
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（二）合格投標單位的其他條件：
1. 本項目不接受聯(lián)合體投標，也不接受分包轉包。
2.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
五、招標文件獲取信息
1、申領CA證書
供應商進入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購登錄”—“蘇州政府采購交易管理平臺”—“供應商”。詳見《蘇州市政府采購交易管理系統(tǒng)供應商操作手冊》
2、登錄報名
供應商進入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購登錄”—“蘇州政府采購交易管理平臺”—“供應商”。詳見《蘇州市政府采購交易管理系統(tǒng)供應商操作手冊》
3、在網上報名過程中如有疑問，請及時聯(lián)系：
（1）注冊咨詢：0512-69820846
（2）CA辦理及咨詢：0512-81876166
（3）交易系統(tǒng)維護：
客服qq：805640413 
,442456465,864274166
咨詢電話：13914088964
4、網上報名截止時間：2020年4月27日
5、依法獲取采購文件的方式：報名供應商進行網上報名后在報名系統(tǒng)中自行下載本項目采購文件，并自行打印保留“網上報名確認單”。供應商網上報名成功后，系統(tǒng)會自動提供本項目采購文件以供供應商下載，供應商報名成功的日期即視同為依法獲取采購文件日期。未按照采購公告要求實行網上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應商權益受損的除外。
六、投標文件接收信息：
（一）現(xiàn)場解密
1、報名供應商在開標時間前遞交投標文件，并同時遞交報名確認單、投標保證金、身份證等資料。所需遞交的資料詳見具體項目的采購公告及采購文件。
2、開標時間截止前15分鐘，系統(tǒng)經代理公司確認可自動解密全部報名供應商。代理機構現(xiàn)場打印出報名供應商名單，并核對相關資料。
3、投標文件必須在接收截止時間前送達開標地點并交與接收人。逾期送達的投標文件恕不接收。本次采購不接受郵寄的投標文件。
（二）投標文件的遞交
1、開始接收時間：2020年5月14日9：00（北京時間）
2、接收截止時間：2020年5月14日9：30（北京時間）
3、接收地點：蘇州市蓮升路蘇州城市生活廣場西樓5樓，蘇州市公共資源交易中心
4、接收人：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司
為了做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，各投標人在蘇州市公共資源交易中心內必須全程佩戴口罩，進入蘇州市公共資源交易中心時配合防疫工作人員核對蘇城碼、接受量體溫等檢查工作，請各投標人預留接受防疫檢查時間，不至于影響本項目的投標文件遞交時間。
七、開標有關信息：
1、開標時間：2020年5月14日9：30（北京時間）
2、開標地點：蘇州市蓮升路蘇州城市生活廣場西樓5樓，蘇州市公共資源交易中心
八、其他應說明事項：
1. 報名成功的供應商在下載采購文件后，對采購文件有疑問的，
（1）詢問：可在“蘇州市政府采購網”的“網上報名”系統(tǒng)中進行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關資料。代理機構通過政府采購執(zhí)行交易平臺收到詢問后應在三個工作日內以網上答復的方式予以解答，由系統(tǒng)回復給詢問人。
（2）質疑：可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向代理機構提出質疑（需同時提供網上報名確認單及質疑單位符合本項目合格投標單位資格要求的證明文件，因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應商權益受損的質疑除外）。代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內就委托授權范圍內的事項作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和與質疑事項有關的供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。
供應商質疑辦法具體詳見《政府采購質疑和投訴辦法》。供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。接收質疑函的聯(lián)系信息如下：
采購代理機構：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司
地址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室 郵編：215002
聯(lián)系人：莊天揚 潘莉莉 朱曉芹 聯(lián)系電話：0512-65238891
提交方式：書面形式原件（郵寄或當面遞交）
投標單位提出書面質疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質疑或提交虛假質疑。否則，一經查實，招標采購人有權依據(jù)政府采購的有關規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該投標單位進行相應的行政處罰。
九、本次招標聯(lián)系事項：
招標代理機構名稱：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司
地 址： 蘇州市干將西路399號銀海大廈303室
郵政編碼：215002
電 話： 0512-65238891 傳 真：0512-65238892
聯(lián)系人：莊天揚 潘莉莉 朱曉芹
采購單位：蘇州市糧食和物資儲備局
地 址：竹輝路490號
聯(lián)系人：劉曉慧 聯(lián)系電話：0512-65291582
十、公告期：本招標公告發(fā)布之日起五個工作日。
本公告有關信息將同時在江蘇省政府采購網、蘇州市政府采購網上發(fā)布，敬請留意！
蘇州市財政局政府采購監(jiān)管處電話：0512-68616651。
蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司
2020年4月21日