一、項目信息

采購人： 中山市文化館

項目名稱： 4K智慧文化館互動演播教室建設（二期）項目

擬采購的貨物或服務的說明：

（一）項目需求

1、項目背景

為全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹總書記對廣東重要指示批示精神，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，按照全面建成小康社會，全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的總要求，進一步堅定文化自信，牢固樹立以人民為中心的工作導向，構建體現(xiàn)新時代發(fā)展趨勢和適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展要求，符合文化發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代公共文化服務體系，促進基本公共文化服務標準化、均等化、數(shù)字化、社會化，推動文化事業(yè)發(fā)展大繁榮，為我市建設充滿創(chuàng)新活力的和美宜居城市提供強大的精神動力和文化支撐。

創(chuàng)建期內(nèi)，對照《第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（東部）》，查漏補缺，提檔升級，補齊短板，實現(xiàn)所有創(chuàng)建任務全面達到或超過創(chuàng)建標準。對創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)為抓手，結合《中山市加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系實施方案》，發(fā)揮中山地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心的地位優(yōu)勢、宜居精品城市優(yōu)勢、豐厚多彩的本土人文資源優(yōu)勢，全力打造“四方聯(lián)動、五級共建、六大文化之城”中山公共文化服務體系新模式，構建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、供需對接、特色鮮明的現(xiàn)代公共文化服務體系，建設粵港澳大灣區(qū)文興城美、文產(chǎn)融合的文化引領型城市。

為促進我市公共文化服務標準化、均等化、數(shù)字化、社會化，2019年中山市文化館根據(jù)《中山市創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)實施方案（2018-2020）》，委托廣東省廣播電視網(wǎng)絡股份有限公司中山分公司實施了4K智慧文化館互動演播教室建設（一期），把中山市文化館中心館、小欖鎮(zhèn)總館、火炬開發(fā)區(qū)分館、南區(qū)分館、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館、東鳳鎮(zhèn)分館、坦洲鎮(zhèn)分館等組建成1個主館+6個鎮(zhèn)區(qū)總分館的互動課堂系統(tǒng)，并實現(xiàn)了“云課堂”節(jié)目在中山市有線電視網(wǎng)絡電視端及手機端直播及點播。

2020年，中山市文化館擬在4K智慧文化館互動演播教室建設（一期）基礎上開展4K智慧文化館互動演播教室建設（二期）工程，按統(tǒng)一標準建設18個鎮(zhèn)區(qū)分館的互動教室。“智慧文化課堂”互動演播室項目一期和二期完成后，將構建起全市1個主館+24個鎮(zhèn)區(qū)總分館的互動課堂系統(tǒng)，進一步拓展“智慧文化課堂”的社會效應。同時，通過4K智慧文化館建設，建成多媒體智能互動演播室，將線下文化資源整合進數(shù)字電視平臺和手機微信平臺，傳播到千家萬戶。

2、系統(tǒng)要求

（1）本項目所有接入點要求與中山市文化館4K智慧文化館互動演播教室建設（一期）進行無縫對接，核心設備與一期兼容，且本項目所建設的18個分館能與主館及已建的6個分館實現(xiàn)互聯(lián)互通。

（2）本項目所有接入點的信號能夠與中山市有線電視平臺對接，實現(xiàn)在中山市范圍內(nèi)通過有線電視互動機頂盒觀看中山市文化館組織的直播及其點播節(jié)目。

（3）中山市文化館微信公眾號上的節(jié)目單與中山市有線電視網(wǎng)絡平臺同步，實現(xiàn)手機微信客戶端觀看中山市文化館組織的直播及其點播節(jié)目。

3、項目要求

供應商須在響應文件中提供系統(tǒng)建設的詳細實施方案，采購人與供應商確認實施方案后180日內(nèi)須完成系統(tǒng)交付使用。

（二）具體采購內(nèi)容

1、接入點清單

2、項目清單

擬采購的貨物或服務的預算金額： 1402200.00元

采用單一來源采購方式的原因及說明：

（一）合法授權，專業(yè)資質(zhì)。

廣東省廣播電視網(wǎng)絡股份有限公司中山分公司隸屬于廣東省廣播電視網(wǎng)絡股份有限公司，是中山市唯一一家傳輸廣播電視節(jié)目的大型現(xiàn)代化有線廣電網(wǎng)絡運營商，具有內(nèi)容公信力強、觀眾、企業(yè)認可度高等業(yè)務及行業(yè)優(yōu)勢。因本項目要求達到教學內(nèi)容4K直播，并可通過數(shù)字電視平臺進行互動點播及展示，其他運營商或信息服務公司不具備廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可和專業(yè)視頻傳輸直播能力，只有廣電網(wǎng)絡具有廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可、具備4K超高清視頻傳輸能力和技術力量。同時，中山廣電網(wǎng)絡可在其數(shù)字電視平臺開發(fā)專屬互動教學板塊，實現(xiàn)多屏互動、教學資料重復點播學習的功能。能夠滿足項目互動教學和傳播推廣的核心訴求。

（二）專利領先技術權威。

中山廣電網(wǎng)絡在該項目中的核心技術供應商是國內(nèi)視頻編解碼技術領域的專業(yè)團隊，具有超過30項的視頻編解碼、視頻傳輸、視頻分發(fā)等視頻技術專利或授權，并且參與中國視頻編解碼技術國家標準制定，主要團隊成員獲得過國家科技進步二等獎，在視頻多媒體技術研發(fā)方面具有豐富的經(jīng)驗和雄厚的技術實力。

該項目的建設涉及眾多的產(chǎn)品領域協(xié)同支撐，從廣電教育云平臺建設、智慧教室建設、集控中心建設、直播平臺建設、專業(yè)的轉編碼建設以及視頻信號無縫對接廣電平臺的技術集成、電視機大屏的轉播和教室的裝修設計等等，都需要專業(yè)的產(chǎn)品及成熟的集成管理來共同完成，而且互相之間連接緊密，任何一個環(huán)節(jié)都會影響到整個項目的效果，因此要保障項目建設的優(yōu)質(zhì)效果，建設過程的順利推進，都需要以中山廣電網(wǎng)絡牽頭來實現(xiàn)項目建設。其他廠商無法達到上述功能、性能、建設效果及要求。

（三）安全播出 保障到位

廣電網(wǎng)絡作為“黨媒政網(wǎng)”，嚴格執(zhí)行國家廣電總局的相關安全播出要求，把安全播出做為企業(yè)的生命線。具有強烈的政治屬性以及高安全性。相關法律法規(guī)如《國家廣播電影電視總局令第62號》、《 廣播電視安全播出管理規(guī)定（安全播出事件事故管理實施細則）》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定（光纜傳輸干線網(wǎng)實施細則）》，對節(jié)目制作、傳輸、播出等各個環(huán)節(jié)進行信息安全和播出內(nèi)容進行政策與機制干預。

其廣播電視組網(wǎng)傳輸鏈路采用冗余備份設置，具有高可靠性的OTN綜合傳輸網(wǎng)，接入網(wǎng)采用電視寬帶雙通道傳輸，高帶寬、低時延，4K傳輸順暢不卡頓。根據(jù)國家廣電總局安全播出的相關管理要求，通過對直播信號進行一定時間的延時安播監(jiān)審，和全面、嚴格的節(jié)目內(nèi)容審核能力及經(jīng)驗，確保直播信號穩(wěn)定傳輸?shù)耐瑫r嚴格過濾和把控直播內(nèi)容的信息安全和內(nèi)容安全。

其他廠商無相應的管理機制和風險把控手段和能力，無法對項目直播進行過程監(jiān)管。

綜合上述項目運營管理需求及說明，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規(guī)定，為實現(xiàn)本項目的業(yè)務需求和運營管理，唯有廣東省廣播電視網(wǎng)絡股份有限公司中山分公司提供的解決方案和相關資質(zhì)、能力符合條件，符合《中華人民共和國政府采購法》中單一來源采購第三十一條 第一項“只能從唯一供應商處采購”的要求；此外，從項目風險把控角度，為確實做好項目運營中的節(jié)目直播和節(jié)目內(nèi)容審核管理，避免出現(xiàn)不當言論、不雅動作及其他風險因素，中山廣電網(wǎng)絡提供的項目安全運維管理手段和能力也是項目維保需求的重要構成。

二、擬定供應商信息

名稱： 廣東省廣播電視網(wǎng)絡股份有限公司中山分公司

地址： 中山市東區(qū)東裕路93號尚峰金融商務中心8座11層1卡

三、公示期限

2020年07月06日至2020年07月13日（公示期限不得少于5個工作日）。

四、其他補充事宜：

采購代理機構聯(lián)系人：林小姐、宋小姐，聯(lián)系電話：0760-88389863。

五、聯(lián)系方式

1.采購人

聯(lián)系人：中山市文化館

聯(lián)系地址：中山市東區(qū)博愛五路2號

聯(lián)系電話：0760-88263708

2.財政部門

聯(lián)系人：中山市財政局

聯(lián)系地址：中山市興中道63號

聯(lián)系電話：0760-88266299

3.采購代理機構

名稱：深圳市國際招標有限公司

地址：廣東省深圳市羅湖區(qū)嘉賓路2018號深華商業(yè)大廈裙樓6層

聯(lián)系方式：0755-83710339

六、附件

專業(yè)人員論證意見：專業(yè)人員論證意見

發(fā)布人：深圳市國際招標有限公司

發(fā)布時間：2020年07月06日