近年來，隨著中國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，智能交通技術(shù)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)也正在逐步興起。“十五”期間，我國政府在加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，把智能交通技術(shù)作為提高運營效率和運輸服務(wù)質(zhì)量，減少事故的重要手段。 

　　此次，特別邀請到北京四通智能交通系統(tǒng)集成有限公司總經(jīng)理關(guān)積珍先生，對我國智能交通的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等問題作以精彩解答。

　　記者：近年來智能交通的發(fā)展逐漸為交通領(lǐng)域所重視，請談?wù)勀鷮χ悄芙煌▋?nèi)涵的理解。

　　關(guān)：智能交通的要旨是提升交通系統(tǒng)的現(xiàn)代化管理水平和交通系統(tǒng)的運營服務(wù)水平，促進(jìn)交通的可持續(xù)發(fā)展。究其內(nèi)涵，我以為包括了以下的內(nèi)容：

　　1)、智能化交通管理。智能交通為交通管理提供了高效、科學(xué)的現(xiàn)代化管理手段，在交通管理和交通運營領(lǐng)域，綜合應(yīng)用各種現(xiàn)代科技手段，構(gòu)建現(xiàn)代化的交通管理系統(tǒng)，使交通管理和運營更為高效。
　　2)、智能化交通服務(wù)。交通是社會服務(wù)系統(tǒng)，智能交通必須面向社會、服務(wù)公眾，通過各種智能化的手段，為社會公眾提供良好的服務(wù)。
　　3)、基于智能交通的交通安全保障體系的建設(shè)和交通的可持續(xù)發(fā)展。智能交通通過人、車、路的協(xié)同管理，應(yīng)顯著提升交通安全的保障水平；智能交通的發(fā)展將有助于建設(shè)節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的交通體系。

　　記者：從宏觀角度看，我國智能交通的發(fā)展現(xiàn)在處于什么階段？和世界智能交通領(lǐng)域較為發(fā)達(dá)的國家相比，我國有哪些發(fā)展（上升）空間？

　　關(guān)：從宏觀上，我國的智能交通發(fā)展尚處于基礎(chǔ)建設(shè)階段。一方面，我國智能交通領(lǐng)域的基礎(chǔ)技術(shù)應(yīng)用還很不普及，先進(jìn)的交通管理系統(tǒng)和交通服務(wù)系統(tǒng)在各地區(qū)或區(qū)域正在逐步建立之中；另一方面，我國的智能交通目前階段還主要集中于智能化管理領(lǐng)域，智能化服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展滯后，人、車、路協(xié)同、安全體系建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等方面的工作還處于初步階段。

　　和世界發(fā)達(dá)國家相比，我國的智能交通發(fā)展空間更為廣闊。其一，智能交通基礎(chǔ)建設(shè)還需要一定的時間，市場的潛在規(guī)模比較大；其二，綜合交通的智能化發(fā)展受到關(guān)注和重視，整合資源、信息共享，構(gòu)建社會化的智能交通管理和服務(wù)平臺，是我國交通管理的特點，也是我國智能交通發(fā)展的特色；其三，我國人口數(shù)量大，社會發(fā)展的機(jī)動化進(jìn)程迅速，人、車、路的協(xié)同管理具有現(xiàn)實的急迫需求，汽車電子、車路協(xié)調(diào)、公交等領(lǐng)域?qū)⒕哂泻艽蟮陌l(fā)展空間。

　　記者：ITS產(chǎn)業(yè)作為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，請問目前在ITS產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在哪些問題？

　　關(guān)：ITS產(chǎn)業(yè)既是新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時，也是綜合性很強(qiáng)的“交叉產(chǎn)業(yè)”或“邊緣產(chǎn)業(yè)”。由于ITS產(chǎn)業(yè)涉及交通運輸、電子信息、交通工程、城市規(guī)劃等領(lǐng)域，導(dǎo)致目前我國ITS產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有以下問題：

　　1)、產(chǎn)業(yè)體系復(fù)雜且模糊，核心產(chǎn)業(yè)不突出。從產(chǎn)業(yè)類型可以有ITS產(chǎn)品技術(shù)提供、ITS系統(tǒng)集成、ITS系統(tǒng)運營服務(wù)等，但產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域過于寬泛，ITS產(chǎn)業(yè)鏈的具體構(gòu)成和劃分比較困難。
　　2）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以政府管理部門的應(yīng)用導(dǎo)向為主，在產(chǎn)業(yè)資源配置和優(yōu)化中市場的作用有限；以項目建設(shè)為主的需求模式，造成地方性、區(qū)域性企業(yè)較多， ITS產(chǎn)業(yè)規(guī)模的提升比較困難，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模企業(yè)數(shù)量也比較少。產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展良莠不齊，具有全國性影響力的龍頭類企業(yè)缺乏。技術(shù)構(gòu)成的復(fù)雜性和應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)性，對ITS產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)素質(zhì)提出較高的要求，但是目前市場上ITS產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類企業(yè)素質(zhì)差異巨大。
　　3）、產(chǎn)業(yè)歸口不清，產(chǎn)業(yè)方向不明，缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策支持和引導(dǎo)。ITS產(chǎn)業(yè)介乎于技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品制造、技術(shù)服務(wù)等之間，產(chǎn)業(yè)歸屬難以確定。以往的發(fā)展中，科技部、交通運輸應(yīng)用行業(yè)等給予了積極的支持和引導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)提升和進(jìn)一步發(fā)展中，需要相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門給予重視和支持。

　　記者：如何能促進(jìn)我國智能交通領(lǐng)域產(chǎn)、學(xué)、研的良性互動和發(fā)展？

　　關(guān)：交通問題具有很強(qiáng)的社會實踐性，在智能交通領(lǐng)域，產(chǎn)學(xué)研的良性互動和發(fā)展尤其重要。為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，建議在智能交通相關(guān)的科技項目中，要有明確的導(dǎo)向，鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式承擔(dān)項目的實施，這些方面，我以為科技部在國家各類智能交通科技項目的實施中起到了很好的示范作用。同時，要建立適宜的技術(shù)轉(zhuǎn)移交流平臺，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，目前已經(jīng)召開了三屆的智能交通年會是很好的產(chǎn)學(xué)研交流平臺之一。當(dāng)然，在重大智能交通項目建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化、人才培養(yǎng)等方面，產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合發(fā)展也有廣闊的前景。

　　記者：當(dāng)下的金融危機(jī)，對我國交通領(lǐng)域有哪些影響，為我國智能交通領(lǐng)域帶來了哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

　　關(guān)：金融危機(jī)對交通領(lǐng)域既有影響也有機(jī)會。金融危機(jī)對社會經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域帶來的影響，在交通運輸領(lǐng)域都會得到體現(xiàn)和反應(yīng)，如民航、鐵路、公路、水運領(lǐng)域客貨運輸量的變化。

　　我國政府應(yīng)對金融危機(jī)，投入巨資拉動內(nèi)需，交通運輸領(lǐng)域是重點投入建設(shè)的領(lǐng)域，這又是交通發(fā)展的契機(jī)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的加大，對智能交通技術(shù)和產(chǎn)品的派生需求明顯，這是智能交通發(fā)展的重要機(jī)遇。

　　如何把握交通基礎(chǔ)建設(shè)大發(fā)展的有利時機(jī)，把智能交通的發(fā)展和交通基礎(chǔ)建設(shè)緊密結(jié)合，是ITS行業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。智能交通既要在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化等方面適應(yīng)和滿足交通運輸領(lǐng)域的實際需求，同時更要從發(fā)展的角度引導(dǎo)需求。

　　記者：北京市決定從今年4月11日持續(xù)到明年4月10日，繼續(xù)實施交通停駛政策。這一政策能否達(dá)到減少交通擁堵、保護(hù)環(huán)境的目的？請談?wù)勀鷮@一政策的看法。

　　關(guān)：對機(jī)動車實施限行實質(zhì)上是交通需求管理（TDM）的手段之一。就北京市實施的尾號限行政策，雖然是不得以而為之，但我認(rèn)為這是一種積極的措施，應(yīng)予以肯定。一方面，限行對于緩解交通擁堵、減少環(huán)境污染具有直接的作用，另一方面，限行也給社會公眾提供了明確的警示信息和政策信息，即交通擁堵在北京不僅危害巨大而且現(xiàn)階段的有效解決手段有限，在一定的時期內(nèi)，采取強(qiáng)制性的緩解擁堵措施是必須的。這有助于提高全社會對交通問題的關(guān)注和重視，也是一種明顯的政策信號和導(dǎo)向。

　　記者：從智能交通的角度來說，應(yīng)采用什么方式來保護(hù)環(huán)境，減少交通擁堵？

　　關(guān)：首先是大力發(fā)展綠色、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)的公共交通，通過智能交通技術(shù)手段提高公共交通系統(tǒng)的服務(wù)水平，引導(dǎo)城市居民出行方式的改變。其次，以智能交通技術(shù)提升道路交通管理水平，提高城市道路體系的綜合利用效率。再次，優(yōu)化區(qū)域交通組織，以先進(jìn)的交通管理手段如先進(jìn)的交通信號系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等減少路口延誤、排隊等候、停車場慢行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，節(jié)能減排，減少環(huán)境污染。

　　記者：北京四通智能交通系統(tǒng)集成有限公司作為北京道路交通管理部門的主要合作伙伴，在09年將著重于哪個領(lǐng)域的發(fā)展，在北京城市交通建設(shè)方面會有哪些舉措？

　　關(guān)：北京四通智能交通系統(tǒng)集成有限公司作為北京道路交通管理部門的主要合作伙伴將一如既往為北京市道路交通管理提供專業(yè)技術(shù)支持和服務(wù)。我們的工作將主要圍繞以下方面開展：北京智能交通系統(tǒng)建設(shè)項目的實施、北京智能交通系統(tǒng)運行的維護(hù)保障服務(wù)、北京道路交通管理領(lǐng)域?qū)ｍ椦芯咳蝿?wù)的承擔(dān)。

　　在多年實踐的基礎(chǔ)中，北京四通智能交通系統(tǒng)集成有限公司堅持遵循“創(chuàng)新、專業(yè)、持久、完善”的工作方針，在智能交通領(lǐng)域積極探索和實踐，取得了良好的業(yè)績，并在采處發(fā)系統(tǒng)集成、交通工程組織優(yōu)化、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等專業(yè)領(lǐng)域形成了突出的優(yōu)勢。2009年，我們將在總結(jié)2008奧運會北京智能交通建設(shè)和保障的基礎(chǔ)上，積極承接北京市道路交通領(lǐng)域的智能交通系統(tǒng)項目建設(shè)，重點落實建國50年大慶相關(guān)的智能交通建設(shè)和保障任務(wù)。同時，公司將在全國范圍積極拓展市場，業(yè)務(wù)方向也將向民航、軌道交通、鐵路等領(lǐng)域發(fā)展。

　　記者：中國智能交通協(xié)會在促進(jìn)我國ITS發(fā)展方面應(yīng)起到什么作用，請對協(xié)會的發(fā)展提出寶貴建議。

　　關(guān)：中國智能交通協(xié)會的成立是我國智能交通發(fā)展歷程中一個重要的標(biāo)志，協(xié)會的成立說明智能交通在中國的發(fā)展已經(jīng)具有廣泛的社會基礎(chǔ)，也具有了較好的科研和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，智能交通作為新興的行業(yè)領(lǐng)域受到國政府的重視和肯定。

　　智能交通協(xié)會的成立對于我國智能交通的發(fā)展將有積極的促進(jìn)作用。協(xié)會的成立為智能交通領(lǐng)域的國際交流合作提供了有效的渠道，同時，協(xié)會成立也為智能交通領(lǐng)域的技術(shù)信息交流提供了良好的平臺。由于協(xié)會的特點，智能交通協(xié)會在統(tǒng)籌智能交通發(fā)展政策、協(xié)調(diào)智能交通相關(guān)政府機(jī)構(gòu)資源和行動措施以及促進(jìn)智能交通領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)等方面將會發(fā)揮積極作用。

　　會員是協(xié)會的主體。智能交通協(xié)會作為行業(yè)組織，既要做好為政府服務(wù)和為社會服務(wù)的相關(guān)工作，也要重視為會員單位的服務(wù)工作。協(xié)會發(fā)揮自身優(yōu)勢為廣大會員單位提供積極有效的服務(wù)，是智能交通協(xié)會可持續(xù)發(fā)展和保持生命力的重要保證。協(xié)會初期，建議重點開展以下工作：協(xié)會組織建設(shè)和管理的規(guī)范化，協(xié)會網(wǎng)站的建設(shè)和運營，智能交通領(lǐng)域信息交流基礎(chǔ)平臺建設(shè)，智能交通行業(yè)技術(shù)動態(tài)信息收集和發(fā)展咨詢，智能交通產(chǎn)業(yè)狀況統(tǒng)計分析，行業(yè)發(fā)展政策調(diào)研和建議等。

　　記者：請對中國智能交通協(xié)會會刊的發(fā)展提出寶貴建議。

　　關(guān)：會刊是協(xié)會信息交流的媒介，也是協(xié)會形象展示的窗口，對擴(kuò)大協(xié)會影響有重要作用。首期會刊的內(nèi)容已經(jīng)非常豐富，建議以后每期會刊設(shè)立相對固定的欄目，突出特點，成為智能交通行業(yè)廣受關(guān)注的刊物。