11月24日，由國(guó)務(wù)院參事室主辦、新華網(wǎng)承辦的“2016國(guó)是論壇”在北京首都大酒店召開(kāi)。本屆論壇聚焦“新常態(tài)、新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能”。國(guó)務(wù)院參事仇保興在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)——引領(lǐng)新趨勢(shì)”主題論壇圓桌討論時(shí)發(fā)表主旨演講。他表示，建設(shè)智慧城市必須先從公共品開(kāi)始，用智慧的手段消除城市病，推進(jìn)綠色發(fā)展。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)有自己的運(yùn)行特點(diǎn)

　　在仇保興他看來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有自己的運(yùn)行一些特點(diǎn)：

　　第一，數(shù)字在人類(lèi)歷史上本來(lái)是一個(gè)“虛無(wú)縹緲”的東西，卻在這個(gè)時(shí)代成為重要的資產(chǎn)，而且這個(gè)資產(chǎn)由于大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)變得越來(lái)越值錢(qián);

　　第二，這個(gè)重要資產(chǎn)現(xiàn)在正在進(jìn)行爆炸式的擴(kuò)張，發(fā)展速度特別快，因?yàn)槿f(wàn)物互連，什么東西都連在一起，連在一起就產(chǎn)生數(shù)據(jù)，因此這個(gè)數(shù)據(jù)就必須要用大數(shù)據(jù)來(lái)分析;

　　第三，這樣一來(lái)數(shù)字化就成了一個(gè)前所未有的運(yùn)動(dòng)，數(shù)字化極大地提高實(shí)物資源的使用效率，把實(shí)物資源的能量成倍放大。

　　基本的智慧城市公共品有四類(lèi)

　　在這一場(chǎng)波瀾壯闊的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，政府應(yīng)該扮演什么樣的角色?仇保興認(rèn)為，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身也有相當(dāng)一部分成為公共品。政府應(yīng)該把目標(biāo)定位在公共品上，目前智慧城市建設(shè)有一些誤區(qū)，混淆了商業(yè)品和公共品之間的關(guān)系。

　　仇保興歸納了四類(lèi)智慧城市公共品：一是節(jié)能減排的智慧城市，二是減災(zāi)防災(zāi)智慧城市，三是政府管理績(jī)效智慧城市，四是治理城市病的智慧城市。首先要對(duì)城市進(jìn)行診斷，診斷以后再進(jìn)行生態(tài)改造，通過(guò)綠色交通、智慧水務(wù)、智慧能源、治理空氣污染，把“互聯(lián)網(wǎng)+”延續(xù)到綠色建筑、綠色社區(qū)上去。

　　霧霾治理非一次性 要?jiǎng)討B(tài)應(yīng)對(duì)

　　仇保興以治理空氣污染為例，詳解智慧城市的各種應(yīng)用。

　　最近都在熱議討論空氣污染，很多人在問(wèn)空氣污染的主因是什么?仇保興認(rèn)為，每個(gè)月、每一天空氣污染產(chǎn)生的原因都不一樣。正因?yàn)樵虿灰粯?，治理的方式不一樣，要有?dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)檢測(cè)和應(yīng)對(duì)。

　　他認(rèn)為，霧霾的產(chǎn)生有三次轉(zhuǎn)化，第一次轉(zhuǎn)化是單純的顆粒，第二次轉(zhuǎn)化是顆粒和其他的水分結(jié)合在一起變成無(wú)機(jī)顆粒，無(wú)機(jī)顆粒再跟里面的化學(xué)品結(jié)合產(chǎn)生有機(jī)顆粒。所以霧霾是一步步進(jìn)化的，每天霧霾的產(chǎn)生，這三次轉(zhuǎn)化的程度是不一樣。首先要分析出哪種轉(zhuǎn)化，然后預(yù)測(cè)它的強(qiáng)度，再根據(jù)源頭把它關(guān)掉，這樣才能有效地應(yīng)對(duì)霧霾。所以，我們不能籠統(tǒng)地把霧霾看成一次性的，這是非?；奶频?，要智慧地對(duì)待。